神武威灵才得以统一,全部都设置为郡县,皇子和功臣用国家的赋税来施以重赏,这种局面是很容易控制的。使天下人没有二心,这就是使国家安定的办法,因此臣认为分封诸侯不妥。”
臣等谨慎地与博士等人商议说:‘古时候有天皇,有地皇,有泰皇,其中泰皇最为尊贵。’因此臣等冒死献上尊号,请大王尊称‘泰皇’,教命曰‘制’,号令曰‘诏’,天子自称曰‘朕’。”
皇帝巡视陇西、北地,来到鸡头山,经过回中。见到此地正对天上的北极星,于是下令在渭水以南建造了长信宫,不久又将长信宫改名为极庙,象征天上的北极星。
从泰山下来之后,皇帝沿着渤海向东,经过黄县、腄县,走到成山的尽头,登上之罘山,树立赞颂秦朝功德的石碑后离去。
陪同的人有列侯武城侯王离、列侯通武侯王贲、伦侯建成侯赵亥、伦侯昌武侯成、伦侯武信侯冯毋择、右丞相隗林、左丞相王绾、廷尉李斯、卿王戊、五大夫赵婴、五大夫杨樛。
这一年,皇帝赏赐天下人爵位一级。为了将天下连接起来,也为了更快的向边疆增兵,下令修筑驰道。
丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯等人上奏说:“从前五帝统治方圆千里的地方,外围侯服、夷服等地的诸侯是否前来朝贡,天子是不能控制的。
大多数大臣都觉得王绾等人很适当,都同意,但是秦始皇将他们交上来的意见全都打落,让他们再仔细商议,众臣不知所措,这时廷尉李斯提议说:
“周文王和周武王所分封的同姓子弟非常多,可是后代的血缘关系却变得十分疏远,因此彼此之间的攻击好似仇敌,诸侯相互征战,就连周天子都没有办法制止。
于是秦始皇将全国划分为三十六个郡,每个郡设置守、尉、监,为了防止太行山再出现成为一国的情况,秦始皇将太行山分别划给了周围了六郡,每个郡掌管太行山的一到两个关隘,以此将太行山分割。
然后又将民众统称为“黔首”,下令举行欢聚宴饮。秦始皇还下达全国禁兵令,禁止全国任何人拥有兵器和甲胃,违者按谋反罪论处,族灭。
丞相王绾等人进言:“诸侯刚被消灭,燕、齐、楚等地非常偏远,如果不在那里设置藩王,就无法安定当地民众。请求立众皇子为王,以此屏番大秦的边疆,希望皇帝能够批准。”
皇帝向东巡视郡县,登上邹峄山,树立石碑,和鲁郡的儒生们商议,在石碑上镌刻颂扬秦朝功德的文字,还讨论了封禅和望祭名山大川的事情。
众臣对秦皇嬴政参拜道:“臣等见过皇帝,皇帝万年!”
像这样做,就是儿子议论父亲,大臣议论君主,朕认为这是很没有意义的,因此朕决定不采取这种做法。从现在开始,朕要废除追加谥号的做法。朕是始皇帝,后世用数字计算,二世、三世乃至到万世,朕的大秦王朝将会永远的传承下去。”
秦始皇还统一法令制度和度量衡标准,统一全国车轨的距离,统一用于书写的文字,废黜六国特有的文字,只准用秦国的小篆。
秦始皇二十九年
皇帝又前往东方巡视,当走到太行山南麓,阳武城郊博浪沙附近时,遭受盗贼袭击所惊,皇帝下令追捕盗贼,却没有抓到人,盛怒之下,下令在全国大索十天。
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