舰动辄四五万米的射程，现在就连巡洋舰的主炮都达到了两万米，而当时日本海军装备的鱼雷的最大射程撑死也只有万米左右，于是日本老牌的水雷战队，被认为不再适应舰队正面的决战，因为这些中小型军舰很难安全突破巡洋舰主炮的火力圈，接近到鱼雷的有效射程内，攻击敌方的战列舰。

　　而就在此时此刻，日本帝国和她的海军，正面临着一个假想敌的威胁，那就是美利坚实力雄厚的太平洋舰队，而为了应对这个强敌，日本海军参谋们处心积虑，秘密制定了一个“九段作战计划”。

　　说起这个计划，先要从西奥多.罗斯福总统（富兰克林.罗斯福的远方堂兄）上台后讲起，曾经在美西战争中担任海军部长的老罗斯福，对现代战争有着深刻的感悟，为了停止美国陆海军之间无休止的扯皮与内耗，他创建起了“陆海军联系会议”制度，这个机构到了二战时期，发展成了著名的“美军参谋长联席会议”。

　　参与这个“陆海军联席会议”除了两军（当时美国空军和海军陆战队还不是独立军种。）的参谋长之外，还有整个陆军参谋团和海军总务委员会，他们的职责是当美国遭遇外部威胁时，制定出相应的美国陆海军联合作战计划，并在日常作训时进行军种之间的统筹配合，尽可能消除两大军种之间的分歧。

　　前面这些或许努力一下还能做到，但最后那一条在当时根本是一个不可能完成的任务，美国陆海军之间的矛盾，甚至超过他们面对外敌，抓住一切机会拆对方的台，其实从美国新兵入营的第一天就开始了。

　　话题扯回来，为了应对美利坚合众国可能遭遇到的威胁，从一九一九年开始“陆海军联席会议”与各军种指挥机构，甚至各军种院校一起，制定了一连串的作战计划，每个作战计划都是针对当时世界上某个区域或者某一个独立的国家而制定的，因为计划的代号都是以色彩命名，所以这些计划被统称为“颜色战争计划”。

　　除了对付德国的“黑色计划”之外，还有针对英国与英联邦国家的“红色系列”计划（英国和加拿大-正红，澳大利亚-腥红，英属印度-宝石红，新西兰-石榴红。），另外还有针对法国的金色计划，针对意大利的银色计划，针对西班牙的橄榄绿计划，以及葡萄牙、巴西、古巴、冰岛、荷属东印度与菲律宾、中华民国等等计划...甚至还有一份美国发生内战后如今进行镇压的白色战争计划。

　　其中针对亚洲国家的计划都是以黄色系命名，日本分到的是橙色，也就是著名的“橙色战争计划”。这项计划预想的背景是美国和日本在外交上发生无法弥合的重大分歧，日本帝国随即向美国在西太平洋地区的基地与驻军发

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